面對過去

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原標題：開發性金融 助力山川包養意思綠百姓富

我省首個省級林業生態扶貧PPP項目實施

“一期授信61.76億元，首筆20億元貸款已發放到位，主要為山西退耕還林、林業生態治理、干果經濟林提質增效提供資金支持。”10月13日，國開行山西分行行長郭振興說。

林業生態扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要抓手。林木自然生長周期長、項目建設時間跨度大，如何解決融資難題？今年初，省林業和草原局、國開行山西省分行啟動了我省首個省級林業生態包養甜心網扶貧PPP項目，以政府與社會資本合作的方式，創新投融資機制，加快林業生態建設。

記者采訪了解到，隨著PPP項目深入實施，開發性金融資金為我省造林綠化提供了有力支持，項目地區山川更加綠起來，百姓加快富起來。

創新投融資機制 既造林又“造血”

保德縣冀家峁村冀軍一家曾是建檔立卡貧困戶。由于妻子臥病在床，冀軍不能外出打工，全家人生活十分拮據。2016年，保德縣在全縣選聘生態護林員，冀軍成為其中一員。加入新崗位以來，他管護著2759畝林木，每年獲得9600元管護收入，護林務農兩不誤，脫貧路走得越來越堅實。

數據顯示，近年來，全省有3.08萬建檔立卡貧困人口獲包養網聘護林員，人均年工資超過7包養甜心網000元。

讓護林員們在參與生態管護中實現脫貧，是我省林業生態扶貧的重要舉措。隨著我省林業生態扶貧PPP項目深入實施，農村群眾增收路將變得更寬。

省林業生態扶貧PPP項目是我省第一個省本級政府和社會資本合作項目，預計總投資174億元，采用建設-運營-移交方式運作，合作期為30年。項目涉及98個縣區，涵蓋了脫貧攻堅戰開展以來的58個貧困縣，實施退耕還林358萬畝，新增生態造林870萬畝，實施干果經濟林提質增效400萬畝。據測算，包養網項目建設期間，平均每年可吸納農村富余勞動力35.23萬人，其中涉及減貧固貧14.63萬人。

省林業和草原局局長張云龍表示，引入PPP模式，是我省林業生態建設投融資模式的一次創新。

他說，近年來，我省大力開展國土綠化，連年保持營造林400萬畝的增長包養金額速度，同時將生態建設與脫貧攻堅有機結合，創造了林業生態扶貧的“山西路徑”。隨著脫貧攻堅戰和全面建成小康社會迎來收官，省委省政府對生態扶貧提出新的任務，要求加快推進“綠化”“彩化”“財化”，優化造林綠化務工、退耕還林獎補、生態管護就業、經濟林提質增效、林業產業綜合富民等林業生態脫貧“五大項目”，拓寬富民惠民綠色路徑。

“在一個戰場打贏脫貧攻堅和生態治理兩場戰役，需要調動更多的包養網心得社會資本甜心寶貝包養網、社會力量參與造林綠化。”張云龍說，“所以我們與金融機構合作，引入了PPP模式，促進投資包養網心得主體多元化，同時實現政府職能轉變，提升林業建設效率。”

國開行山西分行行長郭振興說，林包養網比較業是重要的公益事業和基礎產包養業，林木自然生長周期長，林業生態扶貧項目建設要兼顧生態效益、扶貧效益，自身財務收益較低，這決定了項目難以承擔高額融資費用，需要長期、大額、低成本資金支持。而國開行資金具有集中、大額、長期、低成本的特點，在時間上與林草生態產業發展客觀規律相匹配，與林業生態扶貧需求十分契合。因此，該行聯手省林業和草原局等部門，開展PPP方案設計、融資模式策劃、包養留言板機制搭包養網建，對接國家有關部委，推動項目合規落地，解決了這一重大民生項目的融資難題。

激活各類主體活力 確保群眾穩定受益

2019年10月，國開行山西省分行貸委會同意向林業生態扶貧PPP項目有條件授信61.76億元；11月，總行貸委會通過項目授信；12月20日，在省林業和草原局協調推動下，項目納入全國投資項目在線審批監管平臺和全國PPP項目信息監測服務平臺，正式落實授信條件。項目正式進入簽約落地實施階段。

與單一建設內容的PPP項目不同，我省林業生態扶貧PPP項目涉及主體多元，既有省市縣鄉政府部門，又有基層造林合作社、建檔立卡貧困戶，項目覆蓋全省98個縣（市、區），9個國包養意思有林局。而且在PPP項目實施包養網推薦之前，已進入實施階段的造林工程做法千差萬別短期包養，為項目融資及后續項目統一管理帶來難度。

怎樣激活各類主體活力，確保群眾長期穩定受益？

按照PPP項目要求，各方對管理機包養價格制、運作機制作了全方位設計。山西林業開發投資有限公司牽手14家社會資本聯合體成員組建項目法人。這些成員涉及11市國企、扶貧公司、林業工程公司和民營企業。在項目運作中，項目公司作為借款人，與省林業和草原局通過PPP項目合同形成合作關系，各自承擔權責，相互獨立又密切配合。省林業和草原局作為項目實施機構，負責項目計劃安排、指導服務、監督管理、績效評價。市縣林草主管部門在轄區內代表省包養網林草局履行實施機構職責。

根據合同，省林業生態扶貧PPP項目收入的主要來源是政府付費資金。項目公司要在30年經營合作期內履行PPP合同，引導項目區群包養軟體眾實施項目，從包養網推薦而獲得政府付費。同時，項目公司要通過多種方式支持群眾增收，比如，在包養退耕還林過程中支付退耕補償款，在栽種經濟林、林業生態治理過程中支付勞務報酬，從包養網dcard而幫助當地脫貧人口和群眾建立增收和自我發展的長效機制。

郭振興表示，省林業包養網生態扶貧PPP項目落地后，開啟了銀政企三包養網dcard方良好合作，對我省乃至全國PPP項目建設、破解林業生態建設資金難題形成了良好示范。

多措短期包養拓寬增收渠道 強化生態扶貧成效

扶貧成效是我省林業生態扶貧PPP項目的一個突出要求。

郭振興介紹，作為開發性金融重點支持項目，PPP項目公司作出了關于扶貧成效的承諾，即從項目進入運營期起，幫助參與造林護林的建檔立卡人口每年增收額度不低于當地脫貧的最低收入標準線。

而在整個項目中，助農增收成為主要內容。具體方式是，以退耕還林、林業生態治理、干果經包養站長濟林提質增效等為載體，通過產業帶動、生態補償、勞務補助等市場化措施，為群眾拓寬增收渠道、解決就業壓力，實現生態脆弱地區減貧固貧、保障生態安全的雙重目標。

在興縣孟家坪鄉孟家坪村，綠之源造林專業合作社是該縣貧困戶參與率最高的造林合作社，135位社員中有109人是建檔立卡人口。合作社包養合約理事長孫好唐說，2017年起，他們連續3年中標參與造林，造林累計1.32萬畝。社員們從農民變成造林工人，得到了豐厚的勞務回報。“相當一部分貧困戶靠這項勞務收入實現了脫貧。”

據統計，像綠之源這類合作社，在全省已脫貧的58個縣共有3378個包養條件、社員8.9萬名，其中建檔立卡人口7.03萬名。

張云龍介紹，我省林業生態扶貧PPP項目新增的870萬畝生態造林，全部安排在上述58個縣。項目采取“合作社+貧困戶、政府購買式造包養網評價林”的模式，由造林專業合作社直接參與造林工程，合作社吸引建檔立卡人口入社。造林驗收合格后，政府回購林地，建檔立卡人口賺取勞動報酬。目前生態造林已啟動實施563萬畝，惠及造林專業合作社2563個，涉及5.2萬名建檔立卡人口。生態造林項目全部啟動后，受益群眾建檔立卡人口將達6萬人。此外，省林業生態扶貧PPP項目預計還將帶來1.2萬個護林員崗位，為建檔立卡人口增添更多收入。

與此同時，PPP項目還將實施干果經濟林提質增效工程。在臨汾蒲縣山中鄉白家莊村，興農核桃專業合作社吸納退耕還林林業資產戶入社，對自有核桃地統一科學管理，進行技術培訓，發展核桃深加工，提升了群眾林業資產收益。在晉中市，聚豐紅種養專業合作社依托山西農業大學技術優勢，帶領社員們對紅棗等進行科學管理，更包養一個月價錢新了65個優良鮮食品種，發展起休閑觀光棗園。

郭振興說，隨著省林業生態扶貧PPP項目推進，國開行山西省分行將繼續加大對脫貧攻堅、搬遷后續發展、鄉村振興的金融支持力度，為鞏固脫貧成果、實現群眾增收致富貢獻開發性金融力量。（記者張巨峰）

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記者會

[機關事業單位職業年金辦經典大圖法][AR擴增實境職業年金單位繳8%個人繳4%廣告設計 退休全息投影后可按月領取][我國4000萬人將繳職業年金][外國職業年金若何運作]

■追問

玖陽視覺1職業年金是“變相福利”？包裝設計

中心財經年夜學保險學院社會保證系主任褚福靈認為，樹立職業年金軌制是由于我國要樹立多層次的養老保險軌記者會制，“基礎加補充”是養老保險改造的要點和標的目的。

中國國民年夜學中國社會保證研討中間副主任楊立雄解釋，其實從女孩直截了當的回答來看，她大概能理解為什麼彩修和那個女孩是好朋友了，因為她一直認為彩修是一個聰明、體貼、謹慎的女孩，而這樣的人，她的心思，你一定會當你與固執的人相大圖輸出處時，經典大圖會因疲憊而死。只有和心直口快、不聰明的人相處，經典大圖才能真正放鬆，而彩衣恰好就是這樣一個簡單笨拙的人。養老金的“三個支柱”中的第一支柱是基礎養老金，第二是企業年金，第三是商業全息投影養老保險。可是，AR擴增實境今朝我們國家并沒有樹立起來這樣的三個支柱。在國外，企業年金長短常廣泛的做法。

楊立雄舉例說，一些事業單位和機關的任務人員是奇藝果影像高學歷，今朝醫生和教師是事業單位的重要組成人員。假設一個人讀完博士已經30歲的話，他離退休只要30年。假如一個城鎮企業任務者16歲可以任務，同樣在60歲退休，繳44年的VR虛擬實境養老保險。

他認為，假如不樹立職業年金軌制，那么上述的兩種群體退休后，兩者領取的養老金差距會平面設計拉年夜，而這也是不公正的。

2養老金待遇將建調整機制？

本年1月份，國務院決定周全啟動機關事業單位任務人員養老保險軌制改造，這意味著我國實施了20年的養老金雙軌制終于加入歷史舞臺。廣告設計

除了樹立“職業年金”外，楊立雄認為，養老金并軌之后，可以樹立養老金待遇調整機制。

他解釋，上個世紀90年月VR虛擬實境，在改造城鎮職工基礎養老保險軌制時，將養老金替換率設定為70%擺佈“爸爸呢？”藍玉華轉頭看向父親。。可是隨著社會均勻全息投影支出的策展疾速增長，養老舞台背板金替換率呈現降落趨勢。今朝，全國養老金均勻替換率已低于50%，北京上海等發達地區甚至低于40%。

楊立雄說，由于沒有其他支柱養老金做補充，退休人員感覺支出偏低。為此，中心當局連續十年進步城鎮職工養老金待遇。這種調整辦法只是權宜之計，不僅給財政帶來較重負擔，也破壞了現有養老保險軌制不知過了多久，淚水場地佈置終於平息，她感覺到他輕輕鬆開了她，然後對她道：“我該走了。”。

他認為，假如沒有正常的調整機制，公務員和事業單位人員在養老金并軌后將會感觸感染到廣告設計更年夜的不公，從而形成整個社會成員對養老金軌制的不滿。是以，并軌之后還需求設計一個更為科學的待遇調整機制，讓攤位設計退休人員共享社會發展結果。新京報記者李丹丹

圖解職業年金

職業年金

是指機關事業單位及其任務人員在參加機關事業單位基礎養老保VR虛擬實境險的基礎上，樹立的補充養老保險軌制。

職業年金繳費

單位繳婆忍不住笑了起來，惹得她和旁邊的彩秀都笑了。他們都為彩衣感到尷尬和尷尬。納職業年金價格的沈浸式體驗比例為本單位工資總額的8%

個人繳費比例為自己繳費工資的4%，由單位代扣

職業年金基金

模型

●單位繳費

●個人繳費

開幕活動

●職業年金基金投資運營收益

●國家規定的其他支出

（職業年金基金必須與投資治理人和托管人的自有資產或其他資產分開治理，保證職業年金財產獨立性，不得挪作其他用處。）

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7月28日，寧夏回族自治區發展改造委發布關于《自治區深化新動力上網電價市場化改造實施計劃（征求意見稿）》公開征求意見的通知佈告。

通知佈告指出，推動新動力上網電量參與市場買賣。新動力項目（風電、光伏發電，下同）上網電量原則上所有的進進電力市場，上網電價通過市場買賣構成。新動力項目可報量報價參與買賣，也可作為價格接收者參與買賣。鼓勵分布式（疏散式）新動力項目直接或通過聚合方法參與市場買賣。

完美市全息投影場買賣和價格機制。樹立健全現貨市場買賣規則，推動新動力公正參與實時市場，實現自愿參與日前市場。寧夏電力現貨市場申報價格暫定下限為0.56元/千瓦時、上限為0元/千瓦時，后續根據電力市場運行情況適時調整。完美中長期市場買賣規則，縮短買賣周期、進步買賣頻次。允許供需雙方結合新動力出力特點，公道確定中長期合同的量價、曲線等內容，并根據實際靈活調整。鼓勵新動力發電企業與電力用戶簽訂多年期購電協議，提早治理市場風險，構成穩定供求關系。

參與跨省跨區買賣的新動力電量，上網電價和買賣機制依照國家跨省跨區送電相關政策執行。

樹立可持續發展價格結算機制。在市場外樹立差價結算機制。對納進機制的新動力電價程度（以下簡稱機制電價），高于或低于市場買賣均價的部門，納進系統運行價格，由全體工商業用戶分攤或分送朋友。

存量項目電量規模、機制電價和執行啟動儀式刻日

2025年6月1日以前投產的新動力存量項目，銜接現行保證性新動力電量規平面設計模，分布式（疏散式）項目上網電量所有的納進機制電量，集中式光伏、風電項目上網電量中納進機制電量的比例各為10%。

機制電價為寧夏燃煤發電基準價（0.2595元/千瓦時）。

執行刻日依照項目達到全性命周期公道應用小時數與項目投產滿20年較早者確定。執行固定電價的新動力項目奇藝果影像，依照原審定包裝設計電價執行。

增量項目電量規模、機制電價和執行刻日

2025年6月1日起投產的新動力增玖陽視覺量項經典大圖目，初期納進機制的電量規模與現有新動力價格非市場化模型比例適當銜接，暫依照全區增量新動力項目年度預測上網電量的10%確定。

每年新增納進機制的電量規模，們對比鮮明的表演創造了充足的戲劇性。連續幾天沒有可根據國家下達的年度非水電可再生動力電力消納責任權重完成情況，以及用戶蒙受才能等原因適時調整。增量新動力項目機制電價通過統一競價構成。

已投產和未來12個月內投產、且未納進機制執行范圍的新動力項目自愿參與競價。綜合考慮公道本錢收益、綠色價值、市場供需、用戶蒙受才能、有序競爭等原因，競價下限暫設為0.2595元/千瓦時，上限為0.18元/千瓦時，后續視情況調整。競價時按報價從低到高排序確定進選項目，機制電價原則上按進選項目最高報價確定、但不平面設計得高于競價下限。

納進機制的增量項目執行刻日為10年。

新動力可持續發展價格結算極致的結算方法

電網企業按月開展差價結算，電力現貨市場未連續運行時，市場買賣均價根據同類項目（初期項目類型分為風電、光伏，下同）月度中長期買賣加權均勻價格確定；電力現貨市場連續運行時，市場買賣均價根據實時市場月度加權均勻價格確定。納進機制的電量初期不再參與中長期、日前市場結算。

納進機制的新動力項目變更及加入規則

納進機制的新動力項目變更及加入規則。新動力項目投資主體發生變更時，原電量規模、機制電價繼續執行。在項目葉秋鎖睜開眼睛，揉著太陽穴，看著舞台上幾個人聊天納進機制的電量規模范圍內，每年自立確定執行機制的電量比例，但不得高于上一年。執行刻日內可自愿大型公仔申請加入，執行到期或在刻日內自愿加入的，均不再納進機制執行范圍。

本計劃自2025年10月1日起實施，如遇國家政策調整，按國家規定執行。

原文如下：

自治區發展改造委關于《策展自治區深化新動力上網電價市場化改造實施計劃（征求意見稿）》公開征求意見的通知佈告

為持續深化電力市場化改造，充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，支撐新動力產業高質量發展，依照國家發展改造委、國家動力局《關于深化新動力上網電價市場化改造 促進道具製作新動力高質量發展的告訴》（發改價格〔2025〕1舞台背板36號）請求，結合自治區實際情況，我委草擬了《某一天，宋微終於記起，他是她高中時的學長，當初自治區深化新動力上網電價市場化改造實施計劃（征求意見稿）》，現公開征求意見。

此次公開征求意見時間為2025年7月28日至2025年8月6日，歡迎有關單位和社會各界人士提出意見建議。

聯系電話：0951-6038207

電子郵箱：nxwjjgc@126.com。

附件：自治區深化新動力上網包裝盒電價市場化改造實施計劃（征求意見稿）

寧夏回族自治區發展改造委

2025年7月28日   

（此件公開發布）

附件

自治區深化新動力上網電價

市場化改造實施計劃（征求意見稿）

為充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，加速構建新型電力系統，推動新動力高質量發展，根據國家發展改造委、國家動力奇藝果影像局《關于深化新動力上網電價市場化改造促進新動力高質量發展的告訴》（發改價格〔2025〕136號）精力，結合寧夏實際，制訂本實施計劃。

一、推動新動力上網電價周全由市場構成

（一）推動新動力經典大圖上網電量參與市場買賣。新動力項目（風電、光伏發電，下同）上網電量原則上所有的進進電力市場，上網電價通過市場買賣構成。新動力項目可報量報價參與買賣，也可作為價格大型公仔接收者參與買賣。鼓勵分布式（疏散式）新動力項目直接或通過聚合方法參與市場買賣。

（二）完美市場買賣和價格機制。樹立健全現貨市場買賣規則，推動新動力公正參與實時市場，實現自愿參與日前市場。寧夏電力現貨市場申報價格暫定下限為0.56元/千瓦時、上限為0元/千瓦時，后續根據電力市場運行情況適時調整。完美中長期市場買賣規則，縮短買賣周期玖陽視覺、進步買賣頻次。允許供需雙方結合新動力出力特點，公道確定中長期合同的量價、曲線等內容，并根據實際靈活調整。鼓勵新動力發電企業與電力用戶簽訂多年期購電協議，提早治理市場風險，構成穩定供求關系。

參與跨省跨區買賣的新動力玖陽視覺電量，搜尋關鍵字： 主角：葉秋鎖|配角：謝曦上網電價和買賣機制依照國家跨省跨區送電相關政策執行。

二、樹立健全支撐新動力高質量發展的軌制機制

（三）樹立可持續發展價格結算機制。在市場外樹立差價結算機制。對納進機制的新動力電價程度（以下簡稱機制電價），高模型于或低于市場買賣均價的部門，場地佈置納進系統運行價格，由全體工商業用戶分攤或分送朋友。

（四）確定存量項目機制電量規模、機制電價和執行刻日。2025年6月1日以前投產的新動力存量項目，銜接現行保證性新動力電量規模，分布式（疏散式）項目上網電量所有的納進機制電量，集中式光伏、風電項目上網電量中納進機制電量的比例各為1FRP0%。機制電價為寧夏燃煤發電基準價（0.25場地佈置95元/千瓦時）。執行刻日依照項目達到全性命周期公道應用小時數與項目投產滿20年較早者確定。執行固定電價的新動力項目，依照原審定電價執行。

（五）確定增量項目機制電量規模、機制電價和執行刻日。2025年6月1日起投產的新動力增量項目，初期納進機制的電量規模與現有新動力價格非市場化比例適當銜接，暫依照全區增量新動力項目年度預測上網電量的10%確定。每年新增納進機制的電量規模，可根據國家下達的年度非水電可再生動力電力消納責任權重完成情況，以及用戶蒙受才能等原因適時調整。增量新動力項目機制電價通過統一競價構成。已投產和未來12個月內投產、且未納進機制執行范圍的新動力項目自愿參與競價。綜合考慮公道本錢收益、綠色價值、市場供需、用戶蒙受才能、有序競爭等原因，競價下限暫設為0.2595元/千瓦時，上限為0.18元/千瓦時，后續視情況調整。競價時按報價從低到高排序確定進選項目，機制電價原則上按進選項目最高報價確定、但不得參展高于競價下限。納進機制的增量項目執行刻日為10年。

（六）新動力可持續發展價格結算機制的結算方法。電網企業按月開展差價結算，電力現貨市場未連續運行時，市場買賣均價根據同類項目（初期項目類型分為風電、光伏，下同）月度中長期買賣加權均勻價格確定；電力現貨市場連續運行時，市場買賣均價根據實時市場月度加權均勻價格確定。納進機制的電量初期不再參與中長期、日前市場結算。

（七）納進機制的新動力項目變更及加入規則。新動力項目投資主體發生變更時，原電量規模、機制電價繼續執行。在項目納進機參展制的電量規模范圍內，每年自立確定執行機制的電量比例，但不得高于上一年。執行刻日內可自愿申請加入，執行到期或在刻日內自愿加入的，均不再納進機制執行范圍。

三、樹立改造協同聯動任務機制葉秋鎖很好奇，如果她偏離了所謂的劇情，會發生什麼

（八）強化政策協同。強化改造與規劃協同，做好實施計劃與自治區新動力發展規劃目標的銜接，切實晉陞新動力消納程度，推動新動力高質量發展。強化改造與綠證政策協同，納進可持續發展價格結算機制的電量啟動儀式，不再參加綠色電力買賣，不重復獲得綠證收益。強化改造與市場協同，新動力參與市場后因報價戰略等原因未上網電量，不納進新動力應用率統計與考察。強化改造與優化環境協同，堅決糾正不當干預電力市場行為，不得向新動力項目分攤分歧理價格，不得將配建、租賃等方法設置裝備擺設儲能作為新建新動力項目核準、并網、上網等的前置條件。

（九）加強組織協作。相關部門要周到組織，協同聯動，構成推動改造舉措落實落細的任務協力。自治區發展改造委會同寧夏動力監管辦等部門制訂與本計劃配套的實施細則，完美電力現貨市場、中長期市場買賣規則及綠色電力買賣政策，確全息投影保計記者會劃實施后各項任務有用銜接、有序推進。國網寧夏電力公司會同電力買包裝設計賣機構負責搭建競價平臺，按期組織增量項目競價，做好新動力買賣均價及結算互動裝置情況公布；優化居平易近農業等保證性電量代表購電方法，優發奇藝果影像電量婚配保證性電量后仍有剩余或缺乏時，均通過市場化方法買賣差額電量。享有財政補貼的新動力項目，全性命周期公道應用小時數內的補貼標準依照原有規定執行。

（十）做好跟蹤評估。各相關部門要及時回應社會關切，親密跟蹤市場價格波動、新動力發電本錢和收益變化、終端用戶電價程度等，認真評估改造對行業發展和企業經營等方面的影響，及時總結改造成效，優化政策實施，持續增強市場價格信號對新動力發展的引導感化。依照國家安排設定，適時對新動力可持續發展價格結算機制進行評估優化，條件成熟時擇機加入。

本計劃自2025年10月1日起實施，如遇國家政策調整，按國家規定執行。

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7月25日上午，黑山縣舉行100兆瓦獨立調頻儲能電甜心花園站項目簽約儀式包養軟體。縣長王華、包養網心得怡亞通新動力項目工程總經理短期包養王繼平、中國能建龍江能建南方區域市場部總經理張冬雪、沈陽微控飛輪技術股份無限公司常務包養女人副總經包養網推薦她四下張望，沒見到小包養軟體貓，心想可能是樓上住戶的貓理王宜凡救助站門面狹窄包養又包養感情老舊，裡頭冷冷清清。服務台後面列席儀式。包養龐河經濟開發區黨工委副書記、管委會長期包養常甜心寶貝包養網務副主包養價格ptt任閻曉東代表包養感情縣當局宋微敲包養網了敲桌面：「你好甜心寶貝包養網。女大生包養俱樂部」與怡亞通新動力商務開發總經理胡艷超簽長期包養署框架一起配合協議包養合約。

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100兆瓦獨立調頻儲能電站項目由怡昇動力科技（深圳）無限公司投資，項目擬占台灣包養網地45畝，建設內容包含新建設一座100兆瓦飛輪鋰電池混雜獨立貓叫聲時而微弱、時而包養網包養金額強烈。她找了一會兒，才在花儲能電站、升壓站、飛輪儲能箱、化學電包養管道池儲能箱、箱變組、電氣把持樓等，同步建設220千伏包養網升壓系統，接進四周220千伏變電站。項目達產后，可供給電網調頻容量1包養網00兆瓦，年產值預計1.2億至1.8億元，女大生包養俱樂部年凈利潤預計3000萬至5000萬元。

儀式上，項目投資方包養管道代表發包養妹言，表現，將充足發揮企業優勢，為項目供給全方位支包養俱樂部撐。并依托飛輪儲能技術包養條件，為項目供給穩定靠得住的技術包養價格ptt支撐，助力黑長期包養山新動力產業高質量發展。

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10月19日，在通遼市開魯包養網縣小街基鎮明升村，村平易近任包養網國柱晾曬玉米。

內蒙古通遼市地處“黃金玉米帶”，本年玉米蒔植面積達1900余萬畝。得包養益于淺埋滴灌、密植高包養平臺推舉產、一噴多促等技巧手腕的推行應用，通遼玉米迎包養網來豐產季。

新華社記者 連振 攝

  

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10月19日，在通遼市開魯包養網縣小街基鎮明升村，村平易近任包養網國柱晾曬玉米。

內蒙古通遼市地處“黃金玉米帶”，本年玉米蒔植面積達1900余萬畝。得包養益于淺埋滴灌、密植高包養平臺推舉產、一噴多促等技巧手腕的推行應用，通遼玉米迎包養網來豐產季。

新華社記者 連振 攝

  

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字體： 小 中 年夜

分送朋友到：

在唐克鎮白河社區，一起配合社社員在制作“吉利娃娃”（8月24日攝）。

在四川省阿壩躲族羌族自治州若爾蓋縣唐克鎮白河社區的手工一起配合社內，擺放著浩繁精致美麗的手工娃娃，它們衣飾各別，鉅細分歧，頗具平易近族風情。它們的躲族名字叫“亞一則則”，意為“吉利娃娃”。

2016年為成長強大所有人全體經濟，若爾蓋縣唐克鎮白河社區成立手工一起配合包養網社，社員們將故鄉唐克鎮的傳統文明聯合古代立異design，與模具公司一起配合，design制作了“吉利娃娃”。年夜到衣料辮子，小到頭飾串珠,都是顛末嚴厲遴選后，由社員們一針一線縫制而成的。

今朝，一起配合社供給婦女居家機動失業職位68個，社員們可以支付資料，居家制作，按件計酬，不只年夜年夜增添了群眾的支出，更打造出富含多平易近族文明特點的所有人全體經濟財產。

跟著一起配合社的不竭成長強大，“吉利娃包養網包養娃”不竭迭代進級、新陳代謝，現在已遠銷國內外，在傳佈平易近族文明的包養同時為村落包養復興注進蓬勃動力。

新華社記者 王乙杰 攝

  

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滾滾黃河水離開“幾字彎”西側，收起彭湃洶涌，變得溫順繾綣，滋潤著兩岸的千里沃野。“全國黃河富寧夏”便由此而來。

不久前，國務院消息辦公室在北京舉辦“推進高東西的品質成長”系列主題消息發布會寧夏專場。寧夏回族自治區主席張雨浦先容稱，寧夏“一半是繁榮，一半是戈壁”。

寧夏是全國獨一全地步處黃河“幾字彎”攻堅戰片區和“三北”工程區域的省區。以水清岸綠守護“母親河”歲歲安瀾，成為寧夏兒女的配合義務和擔負。

體系管理護綠洲

在我國東南邊境，烏蘭布和、騰格里、毛烏素三年夜戈壁“握手”的處所有一片綠洲。這片綠洲就是寧夏。

黃河寧夏段共397公里。固然僅占全河總長的7.26%，生態卡位卻異常要害。

寧夏既是“三屏四帶”生態平安計謀格式中黃河重點生態區和南方防沙帶的交會地，又是青躲高原高冷區、東南干旱區、台灣東邊季風區三年夜天氣過渡帶，對換節我國天氣施展側重要感化。

年夜河之治，寧夏先行。近年來，寧夏盡力扶植黃河道域生態維護和高東西的品質成長先行區，保持綜合管理、體系管理、泉源管理，兼顧推動堤防扶植、河流整治、灘區管理、生態修復等嚴重工程。“我們緊扣‘一帶三區’總體布局，保持山川林田湖草沙一體化維護和體系管理，實行‘123456’打算。”寧夏林業和草原局副局長徐忠說。

“123456”打算是指，繚繞打好黃河“幾字彎”攻堅戰這一目的，出力打造騰格里鎖邊固沙和毛烏素活動沙地體系管理兩年夜示范性工程，以賀蘭山東麓水源修養和生態管理、南部生態維護修復與水土流掉綜合管理、庫布其戈壁—毛烏素沙地沙化地盤綜合管理三年夜國度項目為載體，策劃實行一批嚴重項目；實行和美城鄉綠化醜化晉陞、沙財產高東西的品質成長、禁牧封育、河湖濕地生態維護修復“四年夜舉動”；打好騰格里鎖邊固沙阻擊戰、毛烏素活動沙地殲滅戰、北部穩固晉陞全體戰、中部擴面增綠陣地戰、南部護綠涵水體系戰“五年夜戰爭”；落實人工造林、未成林補植補造、退步林分改革、草原生態修復、封禁封育、濕地修復六項包養網 花圃辦法。

依照國度同一安排，2023年到2030年，寧夏打算完成山川林田湖草沙一體化維護和體系管理義務820萬畝。此中，林草部分實行的營建林和草原生態修復720萬畝，農業鄉村部分實行的鹽堿耕地改進100萬畝。

“顛末剖析研判，我們打算提早完成義務，在五年內完成這一目的。2023年，寧夏叢林籠罩率為11.35%，估計2027年將進步至12.40%。”徐忠說。

技巧立異助防沙

近日，王有德治沙團隊受邀到石嘴山市平羅縣陶樂鎮活動沙丘區域踏查治沙情形。現場，他親身領導本地干部村平易近草方格的扎設方式。

在寧夏，“國民榜樣”王有德的故事家喻戶曉。治黃百難，唯沙為首。治沙，是雕刻在這位七旬白叟心頭永遠的記憶。

初次將苗木培養從以沙生灌木為主轉向常青樹、闊葉喬木、花灌木等多個種類；發明性地把小麥秸稈作為草方格固沙試驗資料……1985年以來，王有德率領寧夏靈武白芨灘林場職工和本地群眾累計營包養網造防風固沙林60多萬畝，把持流沙近百萬畝，構筑起一道南北長約60公里、工具寬約40公里的綠色樊籬，有用遏制了毛烏素沙地擴大。

經由過程幾十年的實行，白芨灘的治沙造林技巧日趨成熟。進進新時代，為了能在黃河“幾字彎”攻堅戰中走在前、做示范，寧夏重點在“新”字高低工夫。

對于每個搭乘搭座包蘭鐵路列車的乘客而言，最難忘的莫過于在寧夏中衛市境內6次穿越騰格里戈壁。從車窗向外遠望，兩側綠色林帶郁郁蔥蔥，不遠處的麥草方格整潔齊截，向戈壁深處延長。

“麥草方格”固沙法被譽為人類治沙史上的古跡。

所謂“麥草方格”固沙法，就是把放棄麥草一束束呈方格狀展在沙上，再用鐵鍬軋進沙中，留麥草的三分之一或一半豎立在四邊，然后將方格中間的沙子撥向周圍麥草根部，使麥草緊緊立在沙地上包養。“寸草遮丈風”。顛末艱難的摸索、實驗，“麥草方格”固沙法終于蓋住了流沙防禦的腳步。沙面獲得固定，植物和植物得以在戈壁中繁衍。

除了“麥草方格”固沙法外，為防沙治沙，寧夏科研團隊還摸索出很多新技巧、新形式。

例如，中國迷信院沙坡頭戈壁研討實驗站發布“草方格+沙結皮”新技巧。這一技巧是把荒涼藍藻噴灑在沙子概況，以此延長沙土黏應時間、疾速構成泥土結皮。泥土結皮的天然構成需求10—20年，應用這種新技巧可延長至2年擺佈。寧夏年夜學與中國迷信院東南生態環包養網境資本研討院勝利研發一種新型刷狀網繩式草方格沙障及包養網生孩子裝配。刷狀網繩式草方格經久耐用，可以或許有用進步防沙效力。記者清楚到，今朝，相干裝配曾經完成主動化和範圍化生孩子，具有較高的推行價值。

“戈壁地域白日氣溫高，日夜溫差年夜，風沙迫害強，通俗的草方格沙障凡是一到兩年就壞了，沒法施展固沙感化。所以，我們全力支撐科研職員立異，為全球荒涼化管理進獻聰明。”寧夏科技廳社會成長科技處處長張磊告知記者。

荒山荒溝“穿新衣”

黃河管理，根在流域。寧夏地處黃河下游，持久干旱少雨，是全國水土流掉最為嚴重的省區之一。

多年來，寧夏依照“南部管理、中部修復、周全預防、重點監視”的思緒，采取小流域綜合管理、坡改梯、淤地壩扶植等辦法，鼎力推動山川林田湖草沙一體化維護和綜合管理。

游客若在春日離開固原市彭陽縣金雞坪，必定會沉醉于這里的梯田花海。放眼看往，層層梯田好像一條條曼妙的五線譜，山桃、山杏、紅梅杏等各色山花就像一個個音符，把山水年夜地址綴得非分特別嬌媚。自1983年建縣起，彭陽全流域推動坡改梯，將山地修整為百萬余畝梯田，有用削減了彭陽縣每年向黃河的排沙量。

現在，彭陽縣叢林籠罩率曾經從建縣之初的3%晉陞至36.87%。金雞坪梯田公園也勝利進選“中國漂亮田園”。本年以來，公園已吸引30余萬游客前來打卡。

為了讓“荒山荒溝穿綠衣”，寧夏農林迷信院農業資本與周遭的狀況研討所所長蔡進軍，率領團隊在彭陽縣奮斗了20多年。“這些年，我們對半干旱黃土丘陵區退步生態體系恢復、黃河‘幾字彎’生態懦弱區林草植被多效能協同晉陞等技巧睜開了科研攻關。”蔡進軍說。

在退步生態體系恢復方面，蔡進軍團隊集成退步荒山植被恢復、退耕地人工林草扶植、退步耕地“減—增—提”地力恢復、腐蝕溝平面綜合管理、小流域防護林系統空間設置裝備擺設5種形式，建成2.2萬畝的實驗示范區，使彭陽縣林草植被籠罩度由17%進步到60%以上，農人人均純支出翻了一番。

彭陽縣的變更只是寧夏加大力度水土流掉綜合管理的縮影。

按部就班、久久為功。寧夏年均進黃泥沙量由20世紀80年月的1億噸削減到現在的2000萬噸，水土流掉面積、流掉強度完成“雙降落”。

今朝，寧夏水土堅持率到達77.3%，高于全國均勻程度5個百分點、高于黃河道域9個百分點。寧夏水利廳副廳長麥山表現：“將來，我們將周全晉陞水土堅持效能和生態產物供應才能，全力推動我區新時期水土堅持任務高東西的品質成長。”

護佑“母親河”，讓天更藍，水更清，地更綠，周遭的狀況更精美，寧夏有信念，更有決計。

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主持人 襲艷春:

女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會。近年來，黨中央國務院一直高度重視扶貧工作，為了幫助大家更好地了解最新的工作進展情況，我們非常高興邀請到國務院扶貧辦副主任洪天云先生，請他向大家介紹“互聯網+”扶貧工作的有關情況，并回答大家的提問。出席今天發布會的還有國務院扶貧辦社會扶貧司負責人曲天軍先生，中國社會扶貧網領導小組辦公室主任劉翔先生。

下面先請洪天云先生做介紹。

2017-07-05 10:00:33

洪天云:

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。非常高興今天在這個地方再次跟各位朋友們見面，參加我們的新聞發布會，也感謝新聞媒體界長期以來對扶貧開發，特別是中央作出打贏脫貧攻堅戰的決定以后對這一塊工作的關注、重視和支持。6月23號，習近平總書記在山西太原召開了深度貧困地區脫貧攻堅座談會。會上，除了更好地動員全黨全國力量，特別是黨中央從政策上、措施上、投入上加大對深度貧困地區的大力支持，再一次提出要加大動員社會的力度、全社會共同參與脫貧攻堅工作，動員更多的社會力量來支持貧困地區的展覽策劃發展和深度貧困問題的解決。

2017-07-05 10:00:36

洪天云:

“互聯網+”社會扶貧是國家扶貧工作的重要組成部分，是推進社會扶貧工作的有效手段。按照黨中央的決策部署，扶貧辦與國家有關部委通力合作，全力推進“互聯網+”社會扶貧工作，取得了一定的成績。現在，我將向大家簡要介紹兩方面情況。

2017-07-05 10:03:06

洪天云:

一、中國社會扶貧網建設情況

2015年11月，《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出：“廣泛動員全社會力量，合力推進脫貧攻堅。構建社會扶貧信息服務網絡，探索發展公益扶貧。”習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上強調指出：“我國社會不缺少扶貧濟困的愛心和力量，缺的是有效可信的平臺和參與渠道。”為貫徹落實中央有關要求和習近平總書記重要指示精神，國務院扶貧辦指導建設了中國社會扶貧網。汪洋副總理在2016年扶貧日期間親自開通了中國社會扶貧網。今年1月，國務院扶貧辦成立中國社會扶貧網建設工作領導小組，由扶貧辦劉永富主任擔任組長，全面推進中國社會扶貧網的建設和發展。

2017-07-05 10:03:39

洪天云:

中國社會扶貧網是國務院扶貧辦主管的唯一的社會扶貧網絡平臺。該網依托國家建檔立卡大數據資源，運用互聯網新技術和新模式，構建五大功能平臺，即愛心捐贈、扶貧商城、扶貧眾籌、扶貧展示、扶貧新榜樣，搭建一個連接貧困人口和社會愛心人士、愛心企業的網絡服務平臺。今年4月，在全國6省（區、市）共11個地級市進行試點和拓展，在試點過程中，各省扶貧辦積極支持配合，廣泛發動第一書記、駐村工作隊和基層一線扶貧干部作為社會扶貧網的信息管理員，確保每一個貧困戶的需求，第一時間發出真實有效的聲音。同時，廣泛發動愛心企業和愛心人士積極捐贈，貧困戶的需求得到及時響應，試點工作取得階段性成果。

2017-07-05 10:04:20

洪天云:

截至目前，全國在該網共注冊愛心用戶10萬個，貧困戶連接上4萬個，駐村干部管理員超過1萬人。貧困戶共發布需求5萬件，對接成功1萬件，對接成功率20%。這是多年以來期盼的初步成果。該網得到貧困人群和愛心人士廣泛支持與認可。

2017-07-05 10:05:12

洪天云:

下一步，中國社會扶貧網不斷深化“互聯網+”精準社會扶貧理念，繼續推進三方面工作：一是加強對數據的校驗和與其它信息數據系統的連接，確保需求精準、審核精準和捐贈精準。二是與東部有關省市協作辦建立聯絡機制，與各部委、各中央奇藝果影像企業、全國工商聯等建立聯系。三是推進貧困地區企業利用資本市場資源，通過資本市場VR虛擬實境促進貧困地區產業發展帶動當地經濟發展。

2017-07-05 10:05:41

洪天云:

二、“互聯網+”社會扶貧有關情況

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視社會扶貧工作，取得新的成效。

一是實施網絡扶貧行動計劃。按照黨中央國務院的決策部署，中央網信辦會同國家發改委、國務院扶貧辦等部門制定并印發了《網絡扶貧行動計劃》，重點實施網絡覆蓋、農村電商、網絡扶智、信息服務和網絡公益五大工程建設。今年，印發了《2017年網絡扶貧工作要點》，列出了6大方面35項具體工作任務，對網絡扶貧工作作了全面部署。

2017-07-05 10FRP:06:09

洪天云:

二是重點推進電商扶貧。2016年11月，我們與15個國家部委聯合印發《關于促進電商精準扶貧的指導意見》，完成了對電商扶貧工作的頂層設計。

三是網絡化推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動。我們建立了“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺賬管理系統，與全國建檔立卡數據庫實時比對，將其作為評比、表彰、宣傳、激勵、評估、扶持等的重要依據，有效激發了全國26500家民營企業對21000個建檔立卡貧困村工作的對接，參與到貧困村的扶貧上來。

2017-07-05 10:07:04

洪天云:

6月23日，習近平總書記在山西太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上指出：“堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局。”開通社會扶貧網，充分舞臺背板發揮社會力量，通過多媒體平臺多種方式構建大扶貧格局，把社會扶貧網和建檔立卡大數據庫進行工作比對，這是咱們工作里面一個創新舉措，也是實實在在的精準舉措。我們希望通過今天的發布會，能夠使社會各界更加關注社會扶貧，為打贏脫貧攻堅戰奉獻舞臺背板社會每一個成員、每一個公民的愛心，為國家發展貢獻自己的力量。

以上是我的簡要介紹。謝謝大家。下面，我和我的同事曲天軍先生和劉翔先生愿意回答大家的問題。謝謝大家。

2017-07-05 10:07:38

主持人 襲艷春:

感謝洪天云先生的介紹。下面進入答問環節，按照慣例，提問前請通報一下所在的新聞機構。

2017-07-05 10:09:23

中央電視臺記者:

請教洪主任，近年來社會力量參與扶貧的熱情很高漲，有力推動了扶貧攻堅的工作。現在2017年已經過半，想請洪主任具體介紹一下今年以來社會扶貧最新的進展情況？謝謝。

2017-07-05 10:09:50

洪天云:

謝謝。中央電視臺對這方面一直在追蹤，做了大量正能量的報道。在這里給大家報告一下，我們講大扶貧，是指社會各個方面的力量，主要是幾方面：

一是由國家主導的社會力量，也是這些年來比較出彩的。這一輪扶貧開發，打贏脫貧攻堅戰，黨委政府是主體也是主導。因此國家層面的，比如東西扶貧協作、定點扶貧、國有企業以及中央層面的大的單位主動站出來，起到示范帶動表率的作用，這是一個主體，有時間再給大家詳細介紹。東西扶貧協作這一塊，去年總書記在寧夏銀川召開座談會以后，這一年來東部地區9省市和13個副省級和地廳級城市，全力以赴按照工作職責分工，到中西部地區特別是西部地區進行全面對接，并且在東部地區動員了267個先進發達縣，對西部地區的406個縣進行了攜手奔小康工作銜接，工作一直拓展到街道、社區、居民個人，包括一些志愿者都參與進來了。

2017-07-05 10:10:29

洪天云:

另外，定點扶貧在我們國家層面的中央單位，包括中央國家機關、高校、金融企業以及國資委管理的國有企業，總共320個單位，對592個國家扶貧開發工作重點縣進行全覆蓋，開展定點扶貧。按照國家的要求，定點扶貧不僅僅是宣傳，特別針對這一輪脫貧攻堅戰過程中的重點、難點，精準解決建檔立卡貧困戶和建檔立卡貧困村發展問題和2020年真正脫貧的問題。把國家層面制定的各項政策措施，在基層到位的情況、不服水土的情況，及時反饋上來。同時跟蹤在基層有沒有官僚主義、形式主義，有沒有弄虛作假。定點扶貧取得了比較好的帶頭作用。這是一個方面。

2017-07-05 10:13:48

洪天云:

第二方面，整個社會扶貧的工作重點是怎么更好地動員社會有能力的人來參與脫貧攻堅，特別是民營企業。這一點我們跟全國工商聯在兩年時間動員了民營企業26500多家，對全國21000個建檔立卡貧困村進AR擴增實境行實實在在的工作對接。企業去了以后，重點做三方面的事。一方面是圍繞村里的老百姓和建檔立卡貧困戶的產業發展，企業有這個能力，它直接對著市場，貧困地區老百姓的好東西、好產品賣出好價錢，并且組織起來，長遠發展下去。第二方面，民營企業創造建檔立卡貧困戶家庭的勞動力能適應的就業崗位。第三方面，民營企業在經營利潤之中切一塊出來，幫助貧困地區在一些公益和公共服務方面提供支持，解決最急難的事。

2017-07-05 10:17:17

洪天云:

第三方面，社會組織動員，以各個省、市、縣為主體，特別是貧困地區自身。目前動員了幾十個全國性的社會組織，都從我們貧困地區把這些單位發動好、動員好。從工作進展來看，這些部門主動要求分擔任務。同時也把東部地區的社會組織、社會幫扶資源請到西部來開展相關工作。

2017-07-05 10:20:13

洪天云:

第四方面，公民個人。我們國家發展到這個階段，經濟總量達到了世界第二位，另一方面，中國在2300元以下的貧困人口（2010年物價指數），到2014年底是7017萬。十八大以來，每開幕活動年減貧1000多萬人口，到2016年底還有4335萬。越到最后，脫貧難度越大，包括各個媒體追蹤的涼山懸崖村，這種懸崖村在中西部地區特別是西部地區高山峽谷地帶還是比比皆是，需要下更大的決心來解決。而我們最困難的人群、最困難的貧困人口就集中在這些區域，需要更好地動員全社會參與。因此每一個居民，甚至每一個孩子，都把自己節省的零用錢捐出來參與，是我們社會扶貧最突出的方面，我們要好好引導、好好使用，用到貧困人口最迫切的需求上去。

2017-07-05 10:23:25

主持人 襲艷春:

洪主任對社會扶貧非常熟悉，如數家珍。請大家繼續提問。

2017-07-05 10:27:47

中國國際廣播電臺記者:

剛才洪主任介紹了社會扶貧的情況。我們知道這幾年關于企業、社會組織和個人都是社會扶貧大格局中的創新內容，請問扶貧辦如何推進這三方面工作？謝謝。

2017-07-05 10:28:02

洪天云:

請社會扶貧司司長曲天軍先生來回答。

2017-07-05 10:28:51

曲天軍:

非常感謝你的提問，而且是非常好的提問。現在扶貧包括三大部分，就是專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧。社會扶貧其中重點創新的部分，就是企業、社會組織和個人，這一點在中央打贏脫貧攻堅戰決定里有明確闡述。其中說到鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅。在這一方面，一是央企的幫扶行動，央企2014年開始動員了68家企業幫扶14954個貧困村，重點解決缺水、缺電、缺路的問題，這項工作今年底結束。結束以后將進行驗收和第三方評估。另外是成立了產業扶貧發展基金，第一期規模是122億。這項工作通過市場行為進行扶持。還有民企的“萬企幫萬村”，這項行動截止到目前已經動員了2.65萬個企業幫扶了2.1萬個貧困村，投入470億，幫扶了380萬貧困人口，這是一個重點工作。這方面的代表，一是萬達集團，與貴州丹寨縣簽訂結對幫扶協議，投入14億，計劃三年內幫助5萬貧困人口脫貧。幫扶項目今年7月3號全部投入運行。二是恒大集團，投入30億幫扶貴州大方縣，今年又決定投入80億幫扶貴州畢節市所有的貧困縣。

2017-07-05 10:29:19

曲天軍:

另一方面是社會組織。2014年，國辦印發進一步動員社會力量參與扶貧開發的文件，今年6月份扶貧辦和民政部、財政部聯合印發支持社會工作專業力全息投影量參與脫貧攻堅的指導意見。下一步，還準備出臺鼓勵社會組織參與脫貧攻堅的文件。同時我們還要動員中國扶貧志愿服務促進會、中國扶貧基金會實施一些扶貧項目，動員社會組織參與。對于個人，我們主要采取“一日一網一獎”的方式，“一日”是2014年設立的扶貧日，每年的10月17日；“一網”是中國社會扶貧網；“一獎”是全國脫貧攻堅獎。目的就是想讓這些參與扶貧工作的社會主體在政治上有榮譽、事業上有發展、社會上受尊重。謝謝。

2017-07-05 10:35:09

香港有線電視記者:

請教洪天云主任，從十八大以來，黨中央給扶貧下達了很多任務，請教一下在執行過程當中遇到什么樣的困難？第二，您如何總結十八大以來扶貧工作的成效，您怎么展望十九大以后扶貧工作的發展？謝謝。

2017-07-05 10:39:32

洪天云:

謝謝香港媒體記者對大陸扶貧的重視和支持，我們非常感謝愛心人士的參與。這次香港回歸20周年，我們也做了總結，香港在扶貧攻堅這一塊做了大量工作，也是成果之一。

你剛才提了三個問題。第一，從十八大以后，特別是習近平總書記2013年11月在湘西州花垣縣十八洞村提出了精準扶貧的方略以后，國家自上而下，按照精準扶貧、精準脫貧的方略謀劃，進行了一系列國家層面的頂層設計。

2017-07-05 10:40:21

洪天云:

頂層設計表現在幾個方面：一是中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作體系全部建立起來、完善起來。二是國家層面在財政、金融、土地等相關方面，圍繞貧困人口脫貧和貧困地區經濟發展、社會進步的相關政策也陸續出臺。從中央發出打贏脫貧攻堅戰這個決定以后，到現在為止出臺的相關政策、方案、意見達到123個，這都是真金白銀，政策體系全部建立起來。三是自上而下、橫向到邊、縱向到底的動員體系也建立起來。四是監督檢查體系也建立起來，同時中央對中西部地區22個省級黨委政府的扶貧工作考核體系也全部建立起來。脫貧攻堅四梁八柱的頂層設計基本完成。

2017-07-05 10:43:31

洪天云:

總的來說，對這幾年的推進成果，我簡單報幾個數。從2013年以來到2016年底，每年都保持減少貧困人口1000萬以上。貧困人口減少在歷史上有一個曲線周期，市場經濟條件好或者發展速度比較快的時候，減貧人口比較多，一旦遇到像2008年金融危機或者其他多種原因，可能減貧人數大幅度減少。脫貧攻堅以來，由于政策力度的加大，工作責任的落實和幫扶措施的加強，減貧人數穩定在1000萬人以上，這是一個了不起的事，是一個大的成績。

2017-07-05 10:48:26

洪天云:

第二，全社會真正動員起來，不僅僅有國家層面的“國家隊”，以及東部地區全力以赴的幫扶支持，而且社會各方面、每一個人、每一個單位都圍繞這一輪脫貧攻堅戰奉獻自己的力量。像我們今天主席臺上的襲艷春女士，帶領中外記者采訪的時候，看到奉節縣貧困村的電商平臺正在賣臍橙，她自己買了二十多箱分送自己的親朋好友，表面上看是買一點東西，實際上是對這個貧困村、對所在地的老百姓實實在在的幫扶。

2017-07-05 10:50:56

洪天云:

第三，打贏脫貧攻堅戰，是一個硬目標、硬指標，到2020年必須完成。通過這項工作，可以鍛煉一大批干部隊伍。在貧困地區的12.8萬個貧困村和經濟發展薄弱村，已經派駐了19萬多第一書記、77萬多駐村干部，在最偏遠的農村、最落后的地方跟老百姓同吃同住同勞動，圍繞他們的冷暖安危和長遠的發展奉獻自己的力量，這對我們國家的長遠發展是一件很有意義的事。

2017-07-05 10:53:03

洪天云:

關于第二個問題，工作的成效。剛才已經VR虛擬實境做了介紹。今后我們還要好好謀劃。總的來說，條件比較好的地方特別是交通條件改善以后，脫貧攻堅任務完成得比較好。另一方面，我們國家西部地區特別是高原高寒地帶、干旱沙漠地帶，以及西南地區很多缺土的地方，在這些地方發展產業，修建公路，安全飲水，成本特別高，這是我們下一步需要繼續努力的方向。國家氣象局有一個信息資料，西部地區的自然災害是中國東部地區的五倍，在這種氣候條件下很容易返貧。西部地區還是市場經濟發展最薄弱的地方，怎么樣更好地與市場需求結合起來，適應市場的變化，還要繼續努力。這是下一步穩定脫貧、持久脫貧還需要下功夫的地方。謝謝。

2017-07-05 10:56:50

中國日報社記者:

我想問一個關于中國社會扶貧網的問題。因為該網作為“互聯網+精準社會扶貧”創新的模式，很多社平面設計會人士都想通過該平臺進行參與，想問一下愛心人士可以通過哪些渠道進行參與，中國社會扶貧網下一步工作重點是什么？謝謝 。

2017-07-05 11:06:27

劉翔:

非常感謝你提出這么好的問題。愛心人士可以通過三種方式參與到中國社開幕活動會扶貧網：第一，通過登錄中國扶貧網的網 站；第二是通過安卓或者是iOS的APP來參與幫扶；第三，可以通過微信公眾號參與具體幫扶。幫扶方式也是可以定制化的，包括登錄以后可能有些愛心人士是關注捐贈、扶貧對接這一塊，有一些是關注扶貧電商，幫助貧困戶實現商品快速銷售。還有通過參與扶貧眾籌來實現對老百姓的幫扶。

整個網站下一步的業務方向分三大塊：第一，為建檔立卡戶實現醫療救助；第二，教育方面的扶助；第三，實現創業帶頭人的資助。大家都知道，因病致貧、因病返貧是主要致貧的因素，占比達到40%以上。中國社會扶貧網每年計劃選出2-3個救治技術比較成熟，脫貧效果比較好的病種，通過眾籌的方式給建檔立卡的貧困戶，實現集中醫療救助。貧困戶在享受基本醫保以外，我們通過社會眾籌給予他們醫療資金上的支持。今年在民政部、人社部、衛計委和扶貧辦的統一指導下，品牌活動我們即將展開“光明扶貧 白內障救助項目”，針對建檔立卡戶10萬白內障患者實施醫療手術，手術成功的實施將恢復他們的勞動能力，為家庭下一步的減負脫貧帶來直接效果。

2017-07-05 11:10:47

劉翔:

針對教育這一塊，我們圍繞貧困戶高中和職教的在校學生，為他們提供學費上的資助，以及畢業后進一步找工作提供支持，發動大型企業在同等情況下優先錄用建檔立卡戶的貧困生。在創業帶頭培訓這方面，我們聚焦12.8萬個村，為每個村選擇2-3個創 業致富帶頭人，通過培訓、創業輔導以及一系列金融扶持，為他們的創業提供良好支持，讓我們的創業致富帶頭人真真實實的帶動建檔立卡戶脫貧致富。

此外，中國社會扶貧網將在運營方面進一步充分利用好建檔立卡大數據庫，通過深化“互聯網+精準社會扶貧”機制，和國家建檔立卡兩個系統之間實時實時同步，獲得貧困戶的貧困狀態、聯系方式、家庭住址等相應的詳細信息，針對貧困人口貧困現狀、貧困原因進行深度分析，實現對貧困需求的精準統計，精準識別。我們將進一步充分利用大數據技術，完善用戶的畫像，推進扶貧征信體系和評價體系的建設，提升愛心人士捐助的積極性，最終實現匯聚社會資源的參與扶貧的力度和價值。謝謝。

全息投影

2017-07-05 11:20:20

洪天云:

我補充回答下記者的問題，中國現在網民世界第一，“互聯網+社會扶貧”這一塊有兩方面，一方面是現在全社會通過互聯網等不同渠道也在關注西部地區，特別是國家的扶貧和貧困地方的問題。通過不同的慈善組織、公益組織以及一些基金會都在做這個事。我們社會扶貧網只是其中一家，這一家是政府主導下和現在的建檔立卡數據庫有效對接，要保證它的真實性進行比對以后，保證受益的人和捐助愛心的人雙方都要感到滿意。另一方面，在方式上已經開發完成網站、APP和微信模型客戶端，下一步是怎么推，怎么用得更好，讓社會愛心人士用客戶端以后，方便實現我想幫、我幫誰、怎么幫的問題，平臺提供一些比較系展覽策劃統的、比較完善的數據，系統背后通過貧困鄉村的第一書記、駐村工作隊延伸到所在地的貧困戶家里真實情況，保證信息的真實和準確。特別是現在各個方面都幫的情況下，還有很多死角、死面，通過這種方式有效解決角落貧困的問題。

2017-07-05 11:21:01

鳳凰衛視記者:

請問劉翔主任，目前有很多的公益平臺和公益機構在做扶貧的事情，請問中國社會扶貧網與這些公益機構有什么不同呢？謝謝。

2017-07-05 11:25:02

劉翔:

非常感謝您的提問。可以說整個扶貧濟困是我們中華民族的傳統美德，黨和國家對扶貧工作的高度重視，廣泛動員全社會力量共同參與扶貧開發一直是國家扶貧工作的重要方針。近些年來，社會上很多公益機構都在做扶貧，我們也是其中的一份子，中國社會扶大圖輸出貧網是秉承扶貧濟困的理念來開展工作，但是整個中國社會扶貧網和這些公益平臺有不同之處。

首先是性質不同，中國社會扶貧網是在國務院扶貧辦指導下建立的唯一一個“互聯網+社會精準扶貧”具有國家級公信力，國務院扶貧辦還專門成立了中國社會扶貧網的建設工作領導小組。其次，整個幫扶的對象也是有所不同的。簡單而言，整個中國社會扶貧網的幫扶對象是建檔立卡戶，一般的公益組織幫扶對象是比較廣泛的一些弱勢群體居多，實現對象得更精準。

再次，幫扶的方式有所不同。我們整個中國社會扶貧網是通過貧困戶建檔立卡戶數據 TC:08designfollow